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年内河南省城投债发行352.4亿,郑州市发行规模占比超三成

转载时间:2021.10.24(原文发布时间:2021.06.30)
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编者按:本文来自大河报·大河财立方。记者:陈玉静,责编:陈玉尧 ,36氪经授权发布。

Wind数据显示,截至6月23日,河南省城投债存量规模3405.56亿元,合计发行城投债447只。新增方面,今年以来,截至6月23日,河南省合计发行城投债58只,规模为352.4亿元,同比呈现不小降幅。但逐月来看,进入到2021年3月,省内城投债发行已呈现回升趋势。

省内存量城投债规模达3405亿 今年新增超352亿

Wind数据显示,今年以来,截至6月23日,全国城投债总存量为11.86万亿元,城投债存续只数14968只,存续债城投公司数量2739家,分别较年初新增0.86万亿元、1465只、124家。

从各省份来看,江浙两省依然是城投债大户,存量规模均已超过万亿元,也是发行城投债各省份中规模唯二超过万亿元的省份。具体来看,江苏省、浙江省城投债存量规模分别为2.43万亿元、1.33万亿元,数量分别为3781只、1661只。

规模在5000亿元以上为依次为四川、山东、湖南、湖北、重庆,截至6月23日,城投债存量规模分别为7573.90亿元、7541.88亿元、6934.80亿元、5409.55亿元、5188.78亿元。

在发行城投债的22个省份中,河南省城投债存量规模中等偏下,位列第14位。具体来看,截至6月23日,河南省城投债存量规模为3405.56亿元,共有85家公司参与,存量债券数量合计447只。

进入2021年以来,省内城投债的发行规模同比有所下滑。中原证券研究员魏际维对大河报·大河财立方记者表示,城投债整体的融资政策今年以来有一定收紧,部分分档结果比较低的地区目前发债受到一定限制,分档结果较高的地区受影响小一些。

2021年4月,国务院发布《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》提出,把防范化解地方政府隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置和化解隐性债务存量。清理规范地方融资平台公司,剥离其政府融资职能,对失去清偿能力的要依法实施破产重整或清算。

随后,沪深交易所均发布债券发行上市审核相关规则,指出主要从事城市建设(或者主营业务主要为市政基础设施项目建设投资与运营、土地一级开发等业务的)的地方国有企业申报发行公司债券,应符合地方政府性债务管理的相关规定,不得新增地方政府债务。募集资金用于偿还公司债券以外存量债务的,发行人应披露拟偿还的存量债务明细,并承诺所偿还的存量债务不涉及地方政府隐性债务。

受上述因素影响,今年以来,截至6月23日,河南省城投债发行58只,规模合计352.4亿元,同比降幅明显。

具体在发行的58只债券中,主体评级为AAA的债券共有6只,发行规模63亿元,主体评级为AA+的债券共有34只,规模合计210.9亿元,主体评级为AA的债券共有17只,规模合计75.5亿元。

4月城投债发行达到小高潮 兴港投资年内发行最多

逐月来看,自2020年11月10日起,河南省城投债发行遇冷,同年12月城投债一只未发。进入2021年1月,省内城投债发行虽然略有起色,但依旧低迷,当月仅发行2只城投债,规模合计18亿元,2月,城投债也仅发行2只,规模合计11.6亿元。

不过,大河报·大河财立方记者注意到,进入到3月,城投债发行开始回暖,当月城投债发行数量迅速增至11只,规模升至63.3亿元。进入4月,省内城投债发行更是达到一个小高峰。当月城投债发行规模达到120亿元,数量升至17只。

随后的5月,受前述融资平台政策整体收紧影响,全国城投债发行均应声下跌,省内城投债发行亦掉头向下,规模降至67亿元。

就单家公司而言,今年以来,郑州航空港兴港投资集团有限公司(以下简称兴港投资)城投债发行规模最大,合计达33亿元。

兴港投资为郑州航空港经济综合实验区管理委员会下属全资子公司,是郑州航空港经济综合实验区土地整理开发、保障性住房建设和城市基础设施建设行业的主要投融资运营主体。Wind数据显示,目前兴港投资存续债券39只,是河南省内融资平台中规模较大的发债主体之一。Wind数据显示,兴港投资一年以内到期债务余额为154亿元。

郑州市城投债发行独大 年内发行131亿

从省内城投债区域分布来看,郑州市遥遥领先。

今年以来,截至6月23日,郑州市城投债发行规模为131亿元,发行数量14只,远远高于其他市。发债规模第二位的为洛阳市,今年以来城投债发行规模为59亿元,不及郑州市一半。

随后的三门峡市、周口市城投债规模直接降至20亿元左右。今年以来,城投债发行规模最小的为平顶山市,目前仅发行一只,规模为3亿元。不过,在16个发行城投债的城市中,焦作市、驻马店市、南阳市、林州市、新乡市、新郑市、平顶山市7个市发债规模均为个位数。

此前普益标准发布的2021年河南省地方政府与城投平台专题分析报告显示,城投有息债务规模方面,全省的城投有息债务主要集中于郑州市。债务负担方面,从广义政府债务率(地方政府债务余额+城投有息负债/财政总收入)来看,郑州市的广义政府债务率高达533%,主要因郑州市的城投企业相对较多。其余地级市中,广义政府债务率在200%以上的地级市包括平顶山、三门峡、开封、商丘、濮阳和洛阳。相较之下,焦作市的政府债务规模不高,其广义政府债务率约为146%,债务负担相对较轻。

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资讯来源: 36氪官网

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